Uplatniť koncept hodnoty za peniaze pre utrácanie verejných peňazí je na Slovensku posledný hit. Ako u každej módy, je okolo toho dosť hluku. Uvidíme, aké ovocie tento chvályhodný prístup prinesie v systéme, charakterizovanom obmedzenou racionalitou a skrytými agendami.
Múdri analytici vedia, že predvídať je obtiažne, najmä pokiaľ ide o budúcnosť. Nie všetky predpoklady, obsiahnuté explicitne alebo implicitne v modeli, sa naplnia. To sa nedialo ani v plánovanom hospodárstve, a v modernej globálne previazanej trhovej ekonomike a dynamicky nestabilnej spoločnosti to môžeme tobôž ťažko očakávať. Je preto rozumné pri užití konceptu hodnoty za peniaze minimalizovať / usilovať sa riadiť riziká jednotlivých projektov. K tomu je v oblasti modernizácie budov vhodný aj starý, trochu zaprášený nástroj – Energy Performance Contracting. Totálne prenesenie technického rizika mimo verejný sektor (na dodávateľa) je samozrejmosťou. Navyše EPC otvára dvere ku (spolu)financovaniu z komerčných zdrojov. Dobre vedená súťaž (zameraná na hodnotu za peniaze a nie na skrytú agendu) vygeneruje najefektívnejšie riešenie s transparentným ekonomickým prínosom. Trh je výborný nástroj na organizovanie konkurenčného boja, treba to využiť. Analytikovi potom stačí posúdiť, či je projekt výhodný v porovnaní s inými možnosťami využitia verejných zdrojov, stratégiou atď.
Napríklad na ministerstve zdravotníctva vyhlásili veľký ťah na hodnotu za peniaze. Prvý EPC kontrakt v slovenskom zdravotníctve bol podpísaný pre 20 rokmi. Chápem, že väčšina analytikov vtedy bola asi na základnej škole. Neviem, či by sa im nebridilo použiť ten starý EPC.
Tomáš Kubečka